L’échange téléphonique entre Xi Jinping et Luiz Inácio Lula da Silva dépasse largement le cadre diplomatique habituel. Il s’inscrit dans une phase de recomposition rapide de l’ordre international et révèle une volonté commune de défendre un multilatéralisme centré sur les Nations unies.
L’appel de Xi à préserver le rôle central de l’ONU intervient dans un contexte chargé. À Davos, Donald Trump a annoncé la création d’une « Junta de Paix » à vocation mondiale. Cette initiative propose un cadre parallèle de gestion des conflits et déplace le centre de décision hors des institutions multilatérales traditionnelles.
Pour la Chine, l’ONU constitue un pilier stratégique. Pékin y trouve un cadre normatif qui accompagne son statut de grande puissance et consolide sa légitimité internationale. Le Brésil partage une lecture proche. Depuis plusieurs décennies, sa diplomatie mise sur le droit international et sur un multilatéralisme rénové pour renforcer sa place sur la scène mondiale.
La convergence sino-brésilienne repose sur une vision commune de la stabilité internationale. Les règles collectives, les institutions partagées et les mécanismes de concertation offrent un cadre lisible aux relations entre États. Les structures parallèles, portées par des initiatives individuelles, accentuent les déséquilibres et les incertitudes.
Le positionnement de Lula s’inscrit dans une tradition diplomatique bien établie. Le Brésil se présente comme acteur de dialogue et de médiation, attaché à un ordre international fondé sur des principes communs. Les réserves exprimées à l’égard de la Junta de Paix traduisent une inquiétude face à une recentralisation du pouvoir décisionnel.
L’échange entre Xi et Lula ouvre une séquence politique plus large. Il pose la question de la légitimité dans la définition des règles globales. Entre un multilatéralisme institutionnel et des initiatives flexibles portées par des puissances dominantes, le débat reste ouvert. La défense de l’ONU devient ainsi un marqueur politique dans la compétition pour l’architecture du monde à venir.