La Commission européenne a autorisé, lundi, de nouveaux plans d’acquisition de matériel de défense pour l’Ukraine, d’un montant total de 6,1 milliards d’euros. Ces fonds financeront notamment des systèmes de défense aérienne et antimissile, des missiles, des munitions et des radars.
La décision a été annoncée à l’occasion de la fête de l’indépendance de l’Ukraine, alors que la Russie intensifie ses attaques contre le pays.
« L’Europe est aux côtés de l’Ukraine et lui fournira ce dont elle a besoin », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
Cette autorisation ne correspond pas au versement immédiat de la totalité des 6,1 milliards d’euros. L’Ukraine devra présenter à la Commission les contrats conclus avec les industriels de la défense. Bruxelles les examinera avant de débloquer les fonds afin de vérifier leur conformité avec les conditions convenues avec les États membres.
Un prêt européen pouvant atteindre 90 milliards d’euros
La mesure s’inscrit dans le cadre du Prêt de soutien à l’Ukraine, qui prévoit une enveloppe pouvant atteindre 90 milliards d’euros pour les années 2026 et 2027.
Sur ce montant, 30 milliards doivent financer les besoins budgétaires du pays et 60 milliards ses dépenses militaires et de défense. Pour la seule année 2026, 28,3 milliards d’euros sont destinés à renforcer les capacités de défense et l’industrie militaire ukrainiennes.
Les 6,1 milliards autorisés lundi s’ajoutent à 16 milliards d’euros de plans d’acquisition déjà approuvés. Sur cette précédente enveloppe, 8,35 milliards ont été effectivement versés.
La majorité des commandes devront être passées auprès d’entreprises européennes et ukrainiennes. La Commission demande aux industriels européens d’accélérer les livraisons en augmentant leur production, en réorganisant leurs carnets de commandes et, lorsque cela est possible, en mobilisant les équipements disponibles dans leurs stocks.
Le mécanisme prévoit néanmoins des dérogations permettant de s’approvisionner auprès de pays tiers lorsque les capacités européennes ou ukrainiennes ne suffisent pas à répondre aux besoins dans les quantités ou les délais requis.
La défense aérienne érigée en priorité
Le commissaire européen à la Défense et à l’Espace, Andrius Kubilius, a souligné l’urgence de renforcer la protection du ciel ukrainien.
D’après les chiffres cités par la Commission, l’Ukraine a subi 376 attaques de missiles au cours du dernier mois. Les nouveaux financements doivent permettre à Kiev d’acquérir des systèmes antiaériens, des missiles intercepteurs et des radars destinés à protéger la population et les infrastructures essentielles.
Depuis le lancement de l’invasion russe à grande échelle en février 2022, l’Union européenne et ses États membres ont accordé 220,2 milliards d’euros d’aide financière, humanitaire et militaire à l’Ukraine, selon l’exécutif européen.
Ce montant comprend 3,8 milliards d’euros provenant des revenus générés par les avoirs russes immobilisés. Il ne s’agit pas de la valeur des actifs eux-mêmes, mais des bénéfices exceptionnels qu’ils produisent.
